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    （公开）

    苏农提复〔2016〕33号    
    关于省政协第十一次会议第0066号提案的会办意见

省商务厅：
    经研究，现对民建江苏省委关于加快推动我省农村电子商务快速发展的提案提出如下会办意见，供你单位答复时参考：
    近年来，全省各地把发展农业电子商务作为促进农产品流通和农民增收的重要途径，创新方式，加大扶持，着力推进。当前，我省农业电子商务正呈现加快发展的态势，2015年全省淘宝村由2014年的24个迅猛增长到127个，淘宝镇由2个增长到11个，淘宝村和淘宝镇数量均居全国各省（市、区）第3位。据不完全统计，2015年全省农产品实现网上营销超过200亿元，比上年增长20亿元以上，农业电子商务已成为广大农民创业增收的重要渠道。近年来，为加快农业电子商务发展，我委做了一些工作。
    一是优化发展政策环境。省委省政府高度重视农业信息化特别是农产品电子商务工作，2014年以来，深入贯彻《省政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》（苏政办发〔2014〕60号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快发展互联网经济的意见》（苏发〔2015〕13号）、《江苏省政府关于加快互联网平台经济发展的指导意见》（苏政发〔2015〕40号）、《省政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》（苏政发〔2015〕166号）、《省政府办公厅转发宿迁市人民政府关于发展“一村一品一店”促进农民创业增收情况的通知》（苏政发〔2015〕67号）等鼓励互联网经济和农业农村电子商务发展的政策文件精神，联合省发展和改革委、省商务厅出台《关于推进农业电子商务发展的实施意见》（苏农信〔2015〕6号），会同省商务厅等19部门转发了商务部等19部委关于加快推进农业电子商务发展的意见。
    二是加强电商信息技术培训。农民是农村电子商务的重要主体。多年来，我委高度重视农民电子商务技能应用培训工作，把电子商务知识与技能培训作为新型农业经营主体培育的重要内容，列入农民创业、科技入户等各类培训工程，积极组织农业种养专业大户、家庭农场、农民专业合作组织主要成员，农产品运销经纪人、务工返乡人员、大学生村官、退伍军人，加工企业、农产品批发市场、农资生产销售企业有关人员等开展网店开设装修、产品图片拍摄上传、营销客服接待、仓储物流管理等网络营销技能培训，引导农产品电商人员走向正规化、技术化、专业化发展道路。2015年，组织开展全省农产品电子商务万人培训工作，全省74个县（市、区）农业部门共培训10600多人，新增网店2549个，带动其他方面农产品电子商务培训近3000人，有力促进农村电商人才队伍壮大和农产品上网销售额提升。
    三是建设社会化惠农电商平台。电商平台是开展农业电子商务的重要载体。我省农业系统先后扶持建设了70多个农业特色网站，我委先后建设运行江苏农产品市场行情网、江苏农展网、江苏农业商务网、江苏优质农产品营销网、放心吃网，为广大农业市场主体发布农产品供求信息、了解市场行情动态，开设网店提供了公共平台。同时，支持规模农产品生产经营企业建设电子商务网站开展农产品同城配送网络营销平台，在淘宝、京东、苏宁开设地方特产馆，全省涌现了一批营销带动能力强、辐射范围广的区域电商平台。至2015年底，全省建成15个淘宝·特色中国地方馆、9个京东地方特产馆、13个苏宁中华特色地方馆，苏宁中华特产馆·江苏馆于2015年12月21日正式上线。
    四是加大财政资金投入。近年来，我委积极争取省财政加大农业信息化专项资金投入，2014年，省财政农业信息化专项资金安排270万元实施农产品网络营销整体推介项目，扶持南京市江宁区等18个县（市、区）农业部门组织筛选当地特色农产品生产经营市场主体开设淘宝网店，入驻淘宝特色中国高淳馆。2015年，省财政农业信息化专项资金安排375万元实施农产品电子商务示范基地项目，扶持南京市高淳区等16个县（市、区）农业部门建设县域农产品电子商务服务中心，淘宝、京东、苏宁等平台特产地方馆，区域农产品同城配送网络营销平台。2015年，省财政农民培训工程专项资金安排600万元用于农产品电子商务万人培训。
    下一步，我委将以习近平总书记视察江苏重要讲话精神和“五大”发展理念为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，顺应互联网经济发展大潮，紧紧抓住“互联网+”的发展机遇，充分发挥市场主导和政府引导两方面作用，紧密结合“一村一品”、“一镇一业”特色产业发展，大力推进专业村、农业产业园和基地电商化，加快发展农业产品电子商务，为我省农业农村经济又好又快发展发挥积极作用。重点抓好以下几方面工作：
    一是积极开展电商人才培训。继续开展农产品电子商务万人培训工作，联合有关教育培训机构、电商企业，开展电子商务平台使用、农产品和农业生产资料、农家乐网上营销策略和技巧培训，整合培训资源，丰富培训内容，提升培训效果。
    二是继续加大财政扶持。今年，省财政农业产业专项将安排资金用于农产品网络营销、2015年江苏省农业电子商务示范基地（江苏省农业电子商务示范县、示范乡镇、“一村一品一店”示范村和示范单位）、地方特产馆建设奖补。省财政农业信息化专项将安排资金用于苏宁易购江苏馆宣传推广、日常运营、服务。省财政农民培训工程专项将继续安排资金用于全省农产品电子商务万人培训。
    三是制定发展规划。去年以来，我委加强全省农业农村电子商务市场调研，在认真分析总结农业农村电子商务市场发展成效，和充分吸收兄弟省市区农产品电子商务实践经验的基础上，制定了以农业电子商务和智能农业为重点的“十三五”“互联网+”农业发展规划。    
    
    江苏省农业委员会
    2016年5月26日    
    
    联系人姓名：林初有
    联系电话：025-86263709
    抄送：省政府办公厅、省政协提案委员会