一、事故概况

（一）船舶、船员情况

苏×渔×××99船船长36.12米，主机总功率285千瓦，核定船员15人。2020年3月11日2300时许，出海申报船员13人，其中职务船员有二级船长徐××、二级轮机长刘××、二级船副周××、二级管轮李××，实际出海13人。

鲁×渔×××55船船长25.35米，主机总功率110千瓦，核定船员10人。2020年3月8日1630时许，出海申报船员6人，其中赵××持二级船长职务船员证书、于××持三级轮机长职务船员证书，船副未随船出海。

（二）事故经过

1.苏×渔×××99

3月5日1700时许，苏×渔×××99船从射阳县黄沙港出海，船上共13名船员。3月11日2100时许，该船从126海区（概位：34°10′N、123°59′E）起网向北航行，航速约9-10节。船长徐××值班，管轮李××在驾驶室协助瞭望，开启航行灯及北斗、AIS、雷达，雷达量程设定为3海里。

3月11日2300时许，苏×渔×××99船到达事故发生海域，船长徐××通过雷达及视觉发现本船周围500-600米范围有五六条拖网渔船，未及时减速，仍以9-10节速度航行。管轮李××突然发现前方的鲁×渔×××55船，船长徐××立即采取停车减速并左满舵，但由于两船距离过近，来不及避让，最终撞向鲁×渔×××55船驾驶室位置。

图1 两船碰撞示意图

2.鲁×渔×××55

3月11日1900时许，鲁×渔×××55船在126/9海区锚泊，船长赵××开启了锚灯，安排普通船员靖××在驾驶室值班，自己去船长室休息。
3月11日2300时许，船员靖××通过视觉看到苏×渔×××99朝本船驶来，赶往船长室叫醒船长赵××告知情况。赵××起床后立即到驾驶室观察，看到苏×渔×××99船从本船右舷正横方向约400-500米驶来，便用激光笔照射提醒苏×渔×××99船，无果。两船未及时取得通信，最终苏×渔×××99船艏直接撞向本船右舷部位，造成鱼舱和驾驶室损坏。船长赵××让船员启动机器，准备起锚，待开始起锚时发现船体进水严重，甲板已经上水。最后，鲁×渔×××55船由同行船拖带返港，拖带约4-5小时后，因进水严重，沉没在118渔区。碰撞事故造成鲁×渔×××55船沉没、苏×渔×××99船船艏部位受损，直接经济损失约148万元。

（三）调查情况

1.苏×渔×××99对雷达等助航仪器设备性能不熟悉，不能有效进行雷达标绘，进而判断两船的最小会遇距离和到达最小会遇距离时间。

2.鲁×渔×××55职务船员船副未随船出海，不满足《海洋渔业船舶职务船员最低配员标准》要求；锚泊值班时，仅有普通船员一人在驾驶室值班。

3.苏×渔×××99和鲁×渔×××55双方均未进行有效瞭望，发现对方船后均未取得有效通信，碰撞事故发生前未采取任何有效警告措施。

（四）责任认定和处理情况

苏×渔×××99船船长徐××未按规定采取安全航速，值班瞭望时存在疏忽，对该起事故负有主要责任，由船籍港渔政渔港监督机构处以5000元人民币罚款，扣留其船长证书6个月。

鲁×渔×××55船船长（主）赵××未按规定配齐职务船员，未按规定落实锚泊值班规章制度，对该起事故负次要责任，由船籍港渔政渔港监督机构处以2000元人民币罚款。

苏×渔×××99船和鲁×渔×××55船双方值班船员，按照相关法律法规进行处罚。

二、原因分析

苏×渔×××99未按规定采取安全航速，双方船员值班瞭望疏忽，双方船舶均未正确使用警告信号，导致事故发生，同时鲁×渔×××55值班船员应对突发情况不当。

三、事故启示

1.渔船航行、作业应当遵守《1972年国际海上避碰规则》中对“安全航速”的有关规定，每一船舶任何时候均应当采取安全航速，尤其是通过船舶密集区，值班驾驶人员应当加强瞭望，极其谨慎地驾驶船舶，随时应对突发情况。

2.渔船船东、船长应充分认识到依法生产的重要性和自身所承担的责任，为渔船配备合格适任的渔船船员。

3.驾驶人员要对《渔业船舶航行值班规则（试行）》等基本知识熟练掌握，应当熟知渔船通信手段，熟悉各种助航仪器的使用方法，善于应对各种通航条件和复杂海况。