苏农发银发[2020]17号

农业发展银行各市分行,各设区市农业农村局：

为贯彻中央和省委省政府农产品稳产保供部署要求，加强农业发展银行（以下简称“农发行”）和农业农村部门合作，充分发挥农业政策性银行资金优势和农业农村部门行业优势，经

        一、充分认识“菜篮子”稳产保供的重要性

党中央国务院历来高度重视“菜篮子”产品市场供应工作，习近平总书记多次作出重要指示，强调要做好生活必需品生产供应工作，严格落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好主副食品生产流通和供应。金融服务“菜篮子”工程、保障农产品生产供给，既是农业政策性银行的职责所在，也是农业农村部门的使命担当。特别是在当前受新冠疫情影响的情况下，要加强双方协调配合，加大政策性信贷资金投入，助力“菜篮子”企业发展，服务民生保障。

二、重点支持领域

        （一）重点支持领域。重点支持农产品生产加工流通等领域，包括蔬菜瓜果生产、畜禽和水产养殖、种苗和种畜禽生产、农产品初加工，以及畜禽屠宰和饲料、动物防疫物资生产等。设立生猪信贷专项，支持生猪养殖、屠宰、加工、饲料、冷链物流等生猪全产业链发展。

（二）重点支持对象。一是纳入“全国性疫情防控重点保障企业”名单的农产品稳产保供企业；二是农业农村部商请农发行支持的江苏39家“菜篮子”产品骨干企业；三是纳入地方财政贴息的农产品稳产保供企业；四是市、县（区）农业农村局提供的其他农产品稳产保供企业；五是生猪全产业链企业。

三、明确优惠信贷政策

（一）保障信贷规模。对符合授信条件的“菜篮子”稳产保供资金需求，省农发行单列信贷规模，予以优先保障和足额支持。

（二）开辟绿色通道。农发行启动优先审批、急事急办的信贷工作绿色通道，对纳入“全国性疫情防控重点保障企业”名单的农产品稳产保供企业，2个工作日完成审批投放；对各级农业农村部门提供的其他农产品稳产保供企业和纳入地方财政贴息的农产品稳产保供企业，采取一事一议和下放审批权限等方式加快授信审批进度，对其中的小微企业适用简化办贷流程。

（三）降低融资成本。对“全国性疫情防控重点保障企业”和“通过央行支农再贷款支持的扩大生猪养殖的企业”，按照央行再贷款政策，给予最优惠利率。对各级地方政府和农业农村部门提供的农产品稳产保供企业，按照低于市场利率水平确定贷款利率。对农产品稳产保供企业，不收取中间业务费用，减免客户在农发行的结算手续费、开通网银U盾工本费等费用，切实减轻企业负担。

四、建立协调合作机制

省农发行与省农业农村厅建立服务“菜篮子”稳产保供工作联络机制，加强信息沟通与反馈，省农发行创新处和农业农村厅计财处牵头负责相关工作。各市农发行和农业农村局也要建立相应工作联络机制，明确责任部门和经办人员。要共同做好组织推动和政策宣传，各市农业农村局要将辖内“菜篮子”稳产保供名单及时提供给当地农发行，农发行要按照信贷政策积极办理贷款业务。各地要于2020年7月底之前，将通过农业政策性金融支持“菜篮子”稳产保供情况分别报送省农发行和省农业农村厅。

 联系人：

省农发行创新处：吴文贤     联系电话：025-51807976

省农业农村厅计财处：孙锐   联系电话：025-86263939

                                                           中国农业发展银行江苏省分行   江苏省农业农村厅

                                                                                            2020年3月6日