江苏省农机安全监理简报第五期
浏览人数: 2020-07-06

【编者按】今年4月份以来,各地按照省厅“三查一禁”农机安全执法行动部署,采取有效措施,全面查治拖拉机联合收割机无牌作业、无证驾驶、逾期未检等违法违规行为,禁止变型拖拉机违法使用,持续净化农机安全生产环境,取得了积极成效。截至6月19日,全省共检查拖拉机、联合收割机22538台,排查违法违规用机行为2293起,依法处罚1193件,处罚金额10.77万元。其中,连云港、盐城、扬州、徐州、淮安等设区市办结行政处罚超过100件, 赣榆、东台、兴化等县(市)办结行政处罚超过50件。现将部分地区的做法予以刊发,供各地学习借鉴。


盐城市注重安全检查与执法工作协同开展,组织市、县、镇、村四级人员,对全市范围内农机专业合作社、农机大户、农田作业机械进行安全检查,认真梳理安全隐患。通过报纸网络、手机短信、安全宣传车、横幅标语等载体,对“三夏”农机安全生产进行广泛发动,对农机安全生产法规和安全生产常识进行广泛宣传。督促各地严格落实属地管理责任,充分发挥村级协管员网络作用,农忙作业期间确保至少有一位村级协管员在田间巡查,一旦发现违法用机行为,立即停止作业,固定证据便于行政处罚。“三夏”农忙期间,全市共成立联合检查组47个,共出动执法人员363人次,发放隐患告知书271张,立案查处111件。

扬州市从6月1日起,在全市范围内集中开展为期1个月的夏忙农机安全集中执法行动。集中执法行动中,市农业综合行政执法支队发挥带头示范作用,在城区周边乡镇开展执法检查,严厉查处农机安全违法行为,及时总结经验和做法,改进工作方法,提高执法效率。作业高峰期,增派人手东、西两线同时作战,坚持执法、普法两手抓,做到以检查促安全、以执法除隐患。“三夏”农忙期间,全市深入田间场院检查跨区作业联合收割机、拖拉机402台次,实施行政处罚59起,发放各类宣传资料600多份。

南通市通州区坚持“找准案源、大胆实践、不断推进、量质并举”的原则,办结行政处罚案件19起,罚款3600元,核发农机行政建议书17份。一是提升执法效果。开展案卷互查“回头看”和行政执法培训。组织“三夏”农忙安全巡回检查,通过当场固定证据、当天立案调查;先核查立案、后调查取证两种措施快速处置,做到“应立尽立、应罚尽罚”。二是开展普法宣传。通过警示教育、案例分析、互动交流、安全宣誓、事故演练和“三查一禁”签名等形式,有针对性的进行集中宣传教育,举办农机安全生产讲座2场,开展踏田宣讲5次。三是强化协调联动。督促落实镇级属地管理责任,加强镇村监管网络建设,认真排查农机服务组织、产地烘干点等场所安全隐患。对主体责任人依法依规实施联合惩戒,实施农机“黑名单”管理,实行“双暂停”,即暂停当事人享受市级(含)以下农机行业作业补贴或奖励、项目建设补助等各项惠农政策;暂停受理其市级(含)以下财政资金扶持的农机化建设项目申请、验收。四是开展道路交通安全“护农”执法行动。5月底,区公安局、区农业农村局进行专题会商研究,强化禁行限行措施,持续推进路面执法。每周五开展“拖拉机集中整治统一行动日”,联合公安交管部门,依托交警固定执勤点,或灯控路口,加大路检路查力度,依法查纠违法行为。

连云港市赣榆区组织农机执法人员成立2个执法检查组,长期深入农机合作社、田间场院、农机作业场所开展执法检查,共查处拖拉机联合收割机违法违规行为298起,办结行政处罚110件。积极配合公安部门开展变型拖拉机道路交通违法联合检查,协查牌证信息,重点整治变型拖拉机逾期未检验、无证驾驶、准驾不符、使用假冒或失效拖拉机号牌、违反限行禁行规定等违法违规行为。开展老旧机具集中治理,充分发挥镇、村农机安全协管人员力量,全面摸排辖区无牌、脱检老旧拖拉机、联合收割机、无证驾驶等情况。排查中,对符合牌证申领条件的,告知办理须知;对于不符合牌证申领条件的,签发隐患整改告知书,禁止违法用机。

兴化市一是加强农机法规宣教培训。开展“送农机法制培训”到乡镇活动14场,对乡镇农机管理人员、农机合作组织成员、村农机安全协管员、农机从业人员进行农机法制培训,受教育人数达900余人次。二是加强执法处罚力度。共组织开展农机“三查一禁”执法行动26天,参加人员69人次;检查拖拉机联合收割机710台次,立案查处农机违法行为60起,罚款人民币8100元。与公安交警部门开展联合行动,查处上道路拖拉机违法违规行为,共查处违法违规拖拉机11台。三是加强执法队伍建设。开展农机执法人员依法行政能力提升计划,重点提升执法人员的法律法规运用能力,以《农业行政执法人员实务手册》、《农机安全监理许可业务工作手册》、《农机安全监理行政执法“三项制度”实务指导手册》为重点,进行法律法规知识和业务学习,提升依法行政工作能力。

来源:省农机监理所
【打印此页】【关闭窗口】

(本网为公益性网站,若单位或个人不同意转载此文,请与本站联系)

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统