去年以来，江苏淮安市以实施规模主体入网监管行动为契机，抓住食用农产品承诺达标合格证准入准出这一关键环节，积极加强部门联手，多措并举，加强食用农产品产地准出与市场准入的有效衔接，联合发布通告，发挥社会共治作用，统一试行食用农产品合格证，推进食用农产品合格制度落地见效。

一是强化部门协作，联合印发工作方案。围绕市委领导的批示精神，以食用农产品“无证不入市”为总体目标，市农业农村局和市市场监管局加强沟通，先后两次召开食用农产品合格证工作推进会，研究解决如何全面推行食用农产品合格证制度，推进农产品产地准出和市场准入的有效衔接。2021年9月，市农业农村局、市市场监督管理局和市食品安全委员会办公室三部门联合印发《淮安市全面推行食用农产品合格证制度工作方案》，发放张贴《关于全面推行食用农产品合格证制度的通告》1．7万张，在全市范围内全面推行食用农产品合格证制度，积极构建“农田到餐桌”的农产品质量全程可追溯体系。

二是狠抓基层监管，全面推行食用农产品合格证制度。农业农村部门将合格证工作纳入基层“网格化监管”的重点内容，指导督促生产者规范信息录入和出证行为。大力推进基层监管信息化工作，全面推广应用省农产品质量追溯3．0平台，将农产品生产大户及散户纳入平台监管，引导生产主体应用省平台开具电子合格证。积极开展村级服务站点建设，为入网主体及散户提供产品速测、食用农产品合格证打印等农产品质量追溯服务。加大对入网主体的宣传培训和巡查检查、产品抽检力度，扎实开展食用农产品“治违禁　控药残　促提升”三年行动，确保出证质量。去年全市累计打印食用农产品追溯标签（含合格证）近35余万张，完成巡查检查2．4万余次、产品速测近22万批次，基层部门监管责任、生产经营者主体责任得到进一步落实。

三是狠抓入市查证，推动农产品产地准出与市场准入衔接。市场监管部门督促市场经营主体严格落实进货查验制度，查验留存食用农产品合格证等农产品质量可追溯凭证。对无法提供农产品可溯源凭证的禁止入市，积极构建“农田到餐桌”的农产品质量全程可追溯体系。目前淮安市大型农产品批发市场已常态化开展食用农产品合格证等食用农产品可溯源凭证的查验留存工作，市场倒逼作用已显现，农产品生产经营主体主动向当地农业农村部门获取食用农产品合格证，有力推进了食用农产品产地准出与市场准入的衔接，有效地提升了农产品质量安全水平。