2020年扬州市江都区郭村镇高标准农田建设项目建设地点位于郭村镇，涉及汤营村、大彭村、通扬村、庄桥村四个行政村，建设面积为1.5万亩（高效节水灌溉1500亩），财政总投资2737.5万元。主要建设内容为：新（拆）建灌溉泵站20座，生产桥6座，中沟涵洞13座，铺设防渗渠26.247公里，田间水泥路18.384公里，田间配套建筑物1393座，绿化林网11000株。通过郭村镇2020年度高标准农田实施，灌溉保证率提高到90%，改善灌溉面积1.3万亩，新增高效节水灌溉0.15万亩，道路通达度100%。郭村镇高标准农田建设项目主要做到以下几点：

        一、科学规划，合理布局

前期做了《扬州市江都区高标准农田建设项目“十四五”规划》整体规划，项目立项时做了《2020年扬州市江都区郭村镇高标准农田建设项目初步设计》局部规划，以系统化思维进行整体谋划、科学规划，做到统筹兼顾、合理布局，切实增强项目规划设计的前瞻性、科学性。2020年度郭村镇高标准农田建设面积为1.5万亩，分成庄桥片和汤营片，建设面积分别为0.5万亩、1.0万亩。庄桥片区位于郭村镇北部，主要涉及庄桥、通扬等 2个行政村，四至范围：西至野田河，北至前巷村，东至龙耳河，南至新通扬运河。汤营片区位于郭村镇南部，主要涉及汤营、大彭等 2个行政村，四至范围：汤营片区西至红旗河，北至老通扬运河，东至二号沟，南至大姜村边界。两个项目区以建桥筑路、拉伸框架为抓手，以“主入口、主通道、主循环、主工程、主特色”的“五主”思路打造项目区主形象。

        二、加强组织，强化建设

江都区农业农村局会同郭村镇政府构建全方位、立体化的监管体系，由业主单位、监理单位、全过程跟踪审计单位、第三方质量检测单位组成。一是建立项目镇责任体系，构建郭村镇在项目建设过程中的组织领导、项目规划、结构调整、资金筹集、矛盾调处、项目监管“六大责任”。二是强化项目实施管理，全面贯彻执行工程施工质量标准，在原材料质量、隐蔽工程质量、施工工艺等多个环节实施针对性监管，健全部门监管、专业监理、第三方质量检测单位监查、群众监督“四位一体”机制。三是做好项目竣工验收，竣工验收既是规定程序，又是确保工程质量和建设效果的重要措施。在郭村镇高标准农田建设项目竣工验收中主要做到“四严”即严要求、严标准、严程序、严整改，确保通过验收的工程质量有保证。

       三、利用基础设施，助力乡村振兴

项目区通过沟渠田林路综合治理、桥涵闸站全面配套，达到田块成方、护田有林、灌溉有渠、排水有沟、田头有路、交通有桥、沟通渠直、路宽田平的高标准农田，基本实现“旱能灌、涝能排”的效果。其中项目区机耕路建设与农田宜机化改造、通村路建设相结合，达到机耕路与田块连通、田块与田块互通、沟渠河道贯通、田块平整等要求，实现100%的农田机械穿梭自如作业的目标。通过机器化作业，节省人力物力，提升效率，提高农民种地的便利性和积极性，同时也便于种植大户规模化种植；灌溉泵站和田间衬砌渠道工程配套建设解决了农作物用水需求。高标准农田项目的实施有效改善了农业农村交通条件，方便了农民的生产生活，为稳产增产提供了保障，也为乡村振兴发挥了基础设施作用。

       四、持续发力，增大边际效益

郭村镇高标准农田项目建设不仅对解决眼前问题如农田灌溉、田间交通等有重要意义，还对推进农业农村现代化、增强抵御自然灾害能力等长远问题意义重大，具体如下：一是加快推进农业农村现代化。农田建设有利于改善农业生产条件，聚集现代生产要素，推动农业生产经营规模化专业化，促进农业农村现代化发展;有利于提高土地产出率和水土资源利用率，促进资源集约节约利用，破解现代农业发展的资源约束。二是增强抵御自然灾害能力。提高项目区的灌排能力，提高农作物产量，改善地方生产和生活条件，提高土地的利用率，减轻了旱、涝、渍灾害，提高了项目区抗御自然灾害的能力。三是促进农业增产，农民增收。通过项目的建设，提升耕地资源的产出效益，同时通过土地流转的方式吸引生态农业种植项目落户，对于增加农民的劳务收入将起到积极、明显的推动作用；四是改善和保护生态环境。通过高标准农田建设，推广农业节水灌溉和科学施肥、用药，可减少农田水分流失量和农田降雨期的排水量，避免农田中化肥、农药等有害物质的流失，从而减轻农业面污染源负荷量，有利于地区水环境的改善。

建设单位：扬州市江都区郭村镇人民政府

设计单位：淮安市水利勘测设计研究院有限公司

施工单位：江苏国润水利建设有限公司

监理单位：江苏省工程勘测研究院有限责任公司