加强高标准农田建设是确保国家粮食安全的重大举措，十二五以来，锡山区认真贯彻“藏粮于地，藏粮于技”的战略部署，围绕“逐步将永久基本农田全部建成高标准农田”总目标，大力推进高标准农田建设。同时，结合农业生产用地发展方向调整、农田连片整治、美丽锡山建设等工作，在东港镇港南村与羊尖镇严家桥村，打造灌排设施完善、田间道路顺畅、农田环境优美、生产技术先进、社会效益较高、适应现代农业发展要求的高标准农田示范区。

一、坚持完善基础设施，提高粮食产量

港南村与严家桥高标准农田示范区位于无锡市锡山区东港镇与羊尖镇交界处，共涉及2个行政村，即东港镇港南村与羊尖镇严家桥村。2019年以来，在前期高标准基本农田建设的基础上，按照每亩投资不低于7000元的标准，共投资3697万元，建成集中连片高标准农田5400余亩。示范区不断提高基础设施建设，平整土地2485亩，新建田间道路16.13公里，排水沟13.55公里，低压输水管道18.54公里，排灌站5座，渠系建筑1428座，耕种条件大幅度提升，“田成方、林成网、渠相连、路相通”高标准农田格局基本形成。同时，配套新建高效节水灌溉面积2312亩、数字农业物联网监管中心1个、无人农场1个、农机库房及维修中心2个、谷物烘干中心2个、耕地质量监测点2个。建成后的示范区水稻亩均产量620公斤，小麦亩均产量416公斤，粮食亩均总产量1036公斤，全面达到“吨粮田”标准。

二、坚持科学统筹规划，筑牢农业基础

近年来，示范区以“规模化、宜机化、生态化、智能化、产业化”为主要目标，根据自身土地资源、地力等级等实际情况，在国土空间规划的基础上，结合现代农业专项规划、镇村规划，梯次推进高标准农田示范项目。围绕稳定粮食生产，港南村将2800亩红豆杉实行复垦还田后建设成稳产、高产的“吨粮田”，切实增加粮食种植面积2000余亩。通过以合作社为平台进行规模化流转土地，深入开展以统一规划建设村庄、统一种植管理为内容的综合改革，切实打破“一户一块田”的传统格局，示范区土地集中流转率100%，有效解决耕地碎片化、耕作不便、耕地边界过多等问题，进一步降低了生产成本，提高农民收入，为培育家庭农场和实行机械化耕种创造有利条件。

三、坚持发展生态农业，促进绿色环保

示范区在高标准农田建设过程始终坚持绿色发展理念，加强土壤改良和地力培肥，采取农艺和工程技术相结合的措施提升耕地质量。大力推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、化肥深施秸秆综合利用等技术措施，节约化肥农药施用，有效减少农田退水的产生。通过疏浚沟塘、农田林网工程、岸坡防护工程，结合农田生态化改造，促进氮、磷等养分的循环利用，系统有效地减少农业面源污染，促进农田整体生态环境改善。目前，示范区测土配方施肥技术到位率100%，秸秆综合利用率100%，耕地质量平均等级1.93，并成功创建省级水稻病虫绿色防控示范区1个，市级化肥农药减量增效综合示范区1个，市级化肥减量增效综合示范区1个。

四、坚持探索数字农田，提高管理效率

2021年，示范区与江苏有线无锡分公司合作，投资466万元创建数字农业物联网监管中心，通过无线传输技术、大规模数据处理与远程控制等物联网核心技术，打造集农业环境监控、病虫害防治与研究、安全监管监控、气象灾害预警、智慧化灌溉于一体的数字农田系统。利用GIS技术、大数据治理相关技术，定时将监测到的数据发送到监测平台，精准地了解和掌握作物的生产环境，指导农业生产并有效形成预警。通过农田智能灌溉控制系统，实现灌溉、施肥等作业的远程控制，结合环境监控系统所监测的数据和作物生长模型，自动执行灌溉、和施肥决策，从而实现种植环境的自动调控，保证作物保持在适宜的种植环境中生长，提高农田生产的效益，实现大数据智慧农业。

五、坚持产学研一体，发展品质农业

示范区以无锡太湖水稻示范园为依托，与中国农科院、江苏省农科院、南京农业大学、扬州大学、上海农科院等多家科研院所保持长期科研合作，积极开展农业新技术、新品种、新模式的试验示范应用推广。2020年与江苏省农科院粮食作物研究所所长王才林研究员合作成立专家工作室，在示范区千亩丰产方高标准农田中推广优良食味水稻品种及绿色高效生产技术，构建“科研基地+区域示范基地+基层推广站+新型经营主体+经营性服务组织”的重大技术推广模式，打造稻米全产业链利益共赢机制，采用统一品种、统一采用标准化栽培、统一品牌的机制，提升大米品质，打造品牌大米，持续推动全区稻米产业的高质量发展。

六、坚持三产融合发展，深挖产业潜力

示范区在管理运行中坚持三产融合发展的思路，将高标准农田建设与乡村旅游、现代农业、培训基地有机融合。通过挖掘国家级传统古村落的文化底蕴，植入打造稻田景点，凭借“大地艺术”成为锡山区的“网红打卡地”，做到高标准农田与文旅产业的完美融合。与企业合作，种植高品质水稻，创新农产品销售思路，让品牌、环境与人文实现高度一致，打造富有锡山特色的“锡山大米”品牌，为村级经济发展助力。与农业类高校合作，打造农业教育培训体验基地，春播时节结合学生户外实践拓展，开展夏播、体验农事活动，秋收时节举办“稻谷文化节”，通过举办节庆活动、实践课堂、少儿画展、农产品评鉴会，促进稻田文化产业延伸。

七、坚持建管并重，确保长久运行

示范区将建成的高标准农田及时纳入永久性基本农田保护范围，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则明确当地村委作为管护主体，落实专门的管水员负责高标准农田建后的日常清淤、水利设施应急维修、垃圾清理等工作，积极整合水利工程创建奖补资金、生态补偿金等资金用于日常管护，确保示范区农田基础设施完好、运行长久。同时，示范区将高标准农田管理运行与农村人居环境治理相互融合，2021年，示范区港南村和严家桥村投入1783.29万元用于农村环境整治，围绕村容村貌整洁优美、农村基础设施完善，打造集美丽、生态、宜居、休闲为一体的美丽新农村。