致公党江苏省委会：

贵单位提出的关于做足“土特产”文章 推动农业全产业链建设的提案收悉，经商省财政厅，现答复如下：

近年来，全省围绕做好“土特产”文章要求，以农业全产业链建设为主线，大力推进乡村产业高质量发展，为推动农业现代化走在前、高水平建设农业强省夯实产业基础。

一、提升产业规模效益。依托农业农村特色资源和产业基础，因地制宜确定主攻方向，推动优势特色产业集群集聚，目前全省跨区域建设优势特色产业集群项目5个，10亿元以上县域优势特色产业204个、其中超百亿元7个，国家现代农业产业园18个，农业产业强镇项目79个。突出标准生产，扎实开展农业生产全程全面机械化，畜牧业、林果业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化总体水平达到65%。聚焦精深加工，推进农产品加工技术创新、加工装备创制，提升农产品加工业水平，2023年全省规模以上农产品加工企业7150家，营业收入1.36万亿元，同比增长6.4%，营收居全国前列。推进绿色发展，建设全国绿色食品原料面积1345万亩、省绿色优质农产品面积3131万亩，培育绿色食品企业3289家、产品7111个，全省绿色优质农产品比重达75.38%。

二、推动产业融合发展。推动产业前伸后延，打造农业全产业链，加快培育优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等4条全产业链价值超千亿的省重点链，以水稻、生猪、河蟹、食用菌等13个省级细分产业链为骨干，建设一批市域、县域农业全产业链，2023年省级财政1.2亿元支持各地建设18条农业全产业链。拓展农业发展空间，打造休闲农业精品，2023年新增全国休闲农业重点县3个、中国美丽休闲乡村12个，新增数全国第一。持续唱响“苏韵乡情”品牌，指导各地举办“苏韵乡情”休闲农业宣传推介系列活动300余场，多种方式推介100个“苏韵乡情 百优乡产”，助力“土特产”变身“香饽饽”，2023年全省休闲农业综合收入首次突破1000亿元，同比增长18.8%。

三、建强农业经营主体。发展壮大以农业龙头企业为引领，农民合作社、家庭农场为支撑，种养大户为基础的新型农业经营主体队伍，培育乡村特色产业主力军。全省各级示范家庭农场超过2.2万家、县级以上农民合作社示范社1万家、县级以上农业龙头企业达到5950家，2023年952家省级以上农业龙头企业销售收入8405亿元，同比增长7%。丰富联农带农方式，提升联农带农质量，支持村集体领办综合合作型合作社、家庭农场为主要成员组建规模合作型合作社，两类合作社分别达到2666家、1218家，培育农业龙头企业牵引、农民合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化联合体600多个。

四、营造产业发展环境。强化科技支撑，依托省级现代农业产业技术体系，打造集成创新中心26个、技术创新团队122个，集聚约3000名专家参与，每年开展相应选题的创新研究工作520余项，打造农业科技成果转化区域，为特色产业发展提供一体化解决方案。强化财政支持，省财政设立省级现代农业发展专项资金，每年统筹安排省以上资金超过50亿元支持农业产业发展。强化政策支持，指导各地“市县每年单列不低于5%的比例专项用于支持农村产业融合发展”“乡级国土空间规划可安排不少于10%的建设用地指标用于保障农村产业融合发展项目用地”等政策落地。摸排全省农村一二三产业融合项目用地需求，组织农村产业用地政策落实情况调研，协商解决政策落地“最后一公里”问题。

下一步，我们将更加注重农业全产业链协调发展，推动农业全环节提升、全链条提升、全产业融合。一是深化全产业链建设。深入实施农业全产业链高质量发展三年行动，健全“4+13+N”农业全产业链发展体系，鼓励农业全产业链“链主”企业、骨干企业在省内布局优质农产品产地，引导农产品加工企业开展关键技术联合攻关，开发高附加值、高科技含量的精深加工产品。二是做优做精休闲农业。推荐申报一批全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村，打造休闲农业发展高地。推动跨界融合发展，做强“苏韵乡情”品牌，引导休闲农业经营主体围绕市场需求，强化创意项目开发运营，提升休闲内涵和发展质量，丰富优质休闲农业产品供给。三是强化政策保障。持续强化财政支农投入保障，落实农产品初加工用电政策，积极探索实施点状供地等灵活供地新方式。引导金融机构开发支持乡村产业发展的专属金融产品和服务，实现金融活水对乡村产业的“精准滴灌”。四是助力产业富民。进一步培强农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业牵头组建农业产业化联合体，提升合作社、行业协会等组织的服务水平，建立更具约束力和稳定性的联结关系，让农民分享更多产业增值收益。

感谢贵单位对我省农业农村工作的关心支持。

 江苏省农业农村厅

2024年6月12日