民盟江苏省委会：

贵委提出的关于推动农机装备研发制造推广应用一体化发展的提案收悉，现答复如下：

近年来，全省农业农村、科技、工信等部门认真贯彻落实省政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》，深入开展农机装备补短板行动，积极完善农机装备创新体系，聚焦短板领域和薄弱环节，建立跨部门协同工作机制，组织实施产业强链行动计划，建设丘陵山区小型农机研发制造推广应用一体化先导区，加快推进农机装备研发制造推广应用，努力提升农机装备高端化、智能化、绿色化供给水平，推进农机科技创新与产业创新深度融合，为加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级提供了有力支撑。

一是加强农机装备研发布局。统筹加强顶层设计和区域布局，将智能农机装备科技创新列入《江苏省农业关键核心技术联合攻关实施方案》《江苏省“十四五”科技创新规划》，推进农机装备全产业链协同发展。实施农机研发制造推广应用一体化试点专项项目，落实中央财政资金1亿元支持4类项目12个任务，加快打通各环节堵点，全面提升江苏农机化发展质量和农机装备制造业创新能力。2024年，省现代农机装备与技术示范推广项目专门安排1800万元补短板专项，着力破解粮食生产关键环节和特色产业急需装备技术攻关，争取中央财政资金1500万元支持扬州大学开展国家华东地区根菜类蔬菜全程机械化科研试验基地项目建设。围绕智慧农业对绿色高效新农机装备的技术需求，布局建设了农业装备与智能化高技术研究、食品先进制造装备技术和绿色智能化饲料加工装备等3个农机装备领域重点实验室。

二是加强关键核心技术攻关。“十四五”以来，围绕农机装备领域，共组织实施“无人驾驶智能电动拖拉机关键技术联合研发及应用示范”等省级科技计划项目55项，在大马力混动拖拉机、稻油联合收获机、果园多功能智能作业平台等方向攻克了一批关键核心技术，取得了一批重大科技成果，为推动全省农机装备高质量发展做出了积极贡献。鼓励企业与高校、科研机构等开展产学研合作，共同推进关键核心技术研发创新，给予资金政策扶持，推动农业科技成果转化应用。

三是加快科技成果推广应用。以南京国家农高区和淮安、宿迁、连云港三个省级农高区以及14个国家农业科技园区为主阵地，集成新技术、新装备和新模式，推动构建全程机械化、无人化作业示范应用场景。支持农机装备高新技术企业围绕智能化大田作物生产作业装备、设施农机装备和农产品加工装备进行成果转化应用，促进了我省农机产业转型发展。省农业农村厅印发农机试验鉴定改革创新方案，挂牌建设智能农机装备试验鉴定专业站（江苏），持续提升农机试验鉴定能力。2024年全省农机总动力5231万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到89%，畜牧业、林果业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化总体水平达到68%。推广鉴定产品种类指南20大类43小类109个品目，专项鉴定产品种类指南16大类25小类32个品目，切实保障了粮食油料生产和农业绿色化数字化发展产品的鉴定供给。

下一步，我们将充分吸收贵委的建议，以满足农业机械化生产需求为目标，持续提升农业装备产业科技创新水平，扎实推进农机装备研发制造推广应用一体化发展。

一是进一步加强农机装备关键核心技术攻关。加强攻关方向调研和梳理。根据国家对于农机装备发展的有关要求，结合我省实际，持续组织开展农机装备补短板研发攻关。围绕信息感知、智能决策、精准作业和智慧管控等关键环节，重点突破高精度农用传感、种肥药投入智能决策、高效能电驱动力、农机智能精准作业、设施果蔬高效生产及提质保鲜等一批前沿关键技术。积极开展基于全生命周期的农机装备研发制造共性技术创新，提高农机装备可靠性和适用性，加快推动江苏农机装备产业智能化、绿色化发展。

二是进一步推动农机装备产学研深度融合。聚焦智能农机装备产业重大需求，推动高校院所与企业共建新型研发机构、联合创新中心。强化企业创新主体地位，鼓励和支持农机龙头企业牵头承担国家和省重大科技项目。制度化推进高新技术企业申报“两增两减”行动，对符合条件的现代农机装备与信息化技术领域企业应认尽认。推动无人化农机装备、粮食干燥装备、植保机械等省产业技术创新战略联盟建设，引导企业和科研机构运用市场机制集聚创新资源，围绕产业发展需求组建创新联合体。推进智改数转网联，加快生产过程智能化改造和农机产品智能化升级，建设一批智能车间、智能工厂，推广一批智能制造典型场景和案例。引导中小农机企业向“专精特新”方向发展，争创一批国家级专精特新小巨人企业。

三是进一步加快农机装备成果转化和示范应用。聚焦“一大一小”农机装备研发制造推广应用，开展产学研、产销、产融等对接，加大农机首台（套）装备的推广应用。加力落实农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”等要求，优化农机产品鉴定、投档，对农业急用、农民急需的适用产品开辟鉴定“绿色通道”，对提高作业性能、优化操作步骤、提升作业便利的创新产品开展专项鉴定或技术验证评价。通过组织各类产业链对接活动，组织相关农机企业和院所参加专业性展会、论坛等，引导农机企业和相关院所跨界交流，与新能源汽车、工程机械、新材料、物联网等领域企业加强合作交流，打造智能农机装备融合应用示范区。

四是积极推进农机化技术推广和人才培养工作。加强农机标准化建设，积极开展经济作物、畜禽水产、设施农业、农产品初加工等领域标准申报，加快区域特色和创新产品的技术评价手段和方法研究，形成可复制可推广的标准化技术路线、机具配置方案和作业技术规范。扎实开展部省级农机产品质量调查，持续加大证后监督抽查力度，科学应用调查、监督结果，切实维护使用者、销售者和生产者合法权益。加强农机实用技术人才培养，围绕农机化新技术新装备推广应用，组织实施基层农机人员培训、开展农机技能竞赛。高质量推进农机节能与维修技术指导工作，不断提升基层人员农机维修能力和水平。

感谢贵委对农机装备研发制造推广应用工作的关心支持，恳请继续提出宝贵意见和建议。

江苏省农业农村厅

2025年6月10日