九三学社江苏省委会：

贵单位提出的关于以“智改数转网联”赋能农业全产业链发展的提案收悉，现答复如下：

推进“智改数转网联”是农业全产业链高质量发展的重要抓手。近年来，我省聚焦农业优势特色产业，以延链补链壮链优链为重点，通过农业生产、加工、流通等环节“智改数转网联”，延展产业增值增效空间，打造了一批特色农业全产业链。

一、推进农业全产业链转型升级。支持农产品加工企业“智改数转网联”，深入推进以食品加工为主的农产品精深加工发展，拓展产业发展赛道。支持和引导企业精耕深耕特定细分领域，累计建成59家省级企业技术中心，培育50家科技含量高、附加值高、发展潜力大的农产品加工“单项冠军”企业，拥有一批如大米蛋白粉、稻米甾醇、茶粉、荷藕深加工产品等地域特色鲜明、市场认可度较高、在细分品类市场占据优势的冠军单品。组建江苏农产品加工科企协同创新联合体，推动农业企业、科研院所加强合作协作、资源整合、技术创新，促进成果转化应用。

二、培大育强“链主型”龙头企业。大力培育农业龙头企业，推动企业数字化智能化转型。2024年新增国家级龙头企业17家，总数达到115家，数量位居全国前列。新增省重点龙头企业115家，省级以上农业龙头企业总数达1067家，年销售额8671.6亿元，同比增长2.6%，其中50家“链主”企业实现销售收入679亿元、同比增长4.5%。培优农村创业主体，建立省农村创业导师库，举办青年农业企业家培训班，连续8年举办全省农村创业大赛，提供更加专业、更为精准的创业服务，全省返乡入乡创业人员累计51万人。

三、强化数字化农业人才培养。摸排农业数字经济重点产业领域，将数字化管理师、大数据工程技术人员等21个涉农数字职业（工种）列入政府补贴性职业技能培训职业（工种）目录，按规定给予培训补贴。建立全省“数字工匠”培育库，实施数字技能提升行动，在全国范围内征集适合农业数字人才群体学习的课程，上线一批高质量公益类、自费类课程。支持技工院校新增数字技能类专业96个，开展数字技能类招生4.8万人。针对小农户、返乡青年等群体，将手机应用技能、电商运营、短视频制作、直播带货等纳入省农业职业技能培训重要内容，每年开展超6万人次的手机应用普及培训和1万人次以上的电商专题培训。

四、加大政策扶持力度。“十四五”以来，累计支持南京稻米、徐州小麦等超20条农业全产业链和一批农产品加工单体项目建设，累计安排产业发展资金超4亿元。优化资源配置，推进存量建设用地盘活利用，在符合国土空间规划的前提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用。拓展农村一二三产业融合发展建设用地使用方式，强化年度新增建设用地计划和城乡建设用地增减挂钩指标统筹，单列下达乡村振兴用地保障计划，2024年单列下达农村一二三产业融合发展用地计划8930亩，全年使用8467亩。鼓励各地以农产品加工为引领，全链条推进产业发展，探索更灵活的产业项目资金使用方式和更低的配套比例要求。

加强数字化基础设施建设，加大农村地区信息基础设施建设投入力度，持续推进农村地区5G和千兆光网建设，5G和千兆光网已通达全省所有行政村。

下一步，我们将结合贵单位所提链主实力不强、基础设施薄弱、数字化人才不足、扶持政策有待优化等问题，持续推进农业全产业链建设和全链条“智改数转网联”，围绕“引培一批链主企业、加强数字基础设施建设、重视数字人才队伍建设、优化数字化转型政策”等建议，进一步做好以下工作。

一是持续培育壮大农业全产业链“链主”企业。开展农业龙头企业分类培育，支持加工型农业龙头企业、农业全产业链链主企业精耕深耕细分领域，推出一批行业头部企业、科技领军企业、单项冠军企业和专精特新企业，鼓励有实力、有条件的龙头企业，前伸后延产业链条，提升全产业链带动能力。

二是加强数字化基础设施建设。持续提升农村信息基础设施供给能力，计划“十五五”期间，推动基础电信和广电网络运营企业在农村信息基础设施投入不少于100亿元，进一步加大农村地区网络的覆盖深度，有序推进5G网络向5G-A升级演进，试点建设万兆光网，支撑乡村产业向数字化、网络化、智能化发展。

三是加大农业数字人才队伍建设力度。实施数字技能提升行动，聚焦我省30条优势产业链、10条卓越产业链，广泛组织开展数字技能岗前培训、在岗培训和转岗转业培训。深化产教融合、校企合作，指导有条件的职业院校围绕“智改数转”与智能制造企业开展项目合作，联合打造一批功能突出、资源共享的区域性数字技能公共实训基地、技能大师工作室等。加强乡土人才职称评价和载体平台建设工作，为“智改数转网联”赋能农业全产业链发展提供人才支撑。

四是优化智改数转网联扶持政策。继续争取财政资金支持农产品加工业转型升级，重点向以新质生产力为引领的健康食品、功能食品、冻干食品、未来食品、功能物提取等精深加工环节和产品研发环节倾斜。持续推动普惠金融“一网通”工程建设，进一步丰富平台涉农产品和服务，提升银企对接效率。推进涉农主体大数据体系建设，推动省联合征信加快涉农企业信用数据的归集共享。引导推动农业龙头企业开展直接融资，积极发挥政府性融资担保机构支农支小作用，持续完善政府性融资担保体系建设，推进深化银担合作机制。

感谢贵单位对乡村产业发展工作的关心，希望继续对我省“三农”工作给予支持。

                              江苏省农业农村厅

                                                                                                               2025年6月25日