魏洋委员：

您提出的“关于推进数字农田建设，助力智慧农业发展的提案”收悉，现答复如下：

数字农田建设对于推动农业节本增效、提高抗风险能力、促进可持续发展具有重要意义。近年来，我省深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，高度重视数字化引领农田建设提质增效，切实加强高标准农田建设，加快发展农业新质生产力。

一、加强数字化装备研发和投入。在降低设备成本，拓宽资金渠道方面，“十四五”以来，围绕农田信息感知、农田管理精准化和智能装备等领域，省科技厅组织实施省级科技计划项目70多项，省拨经费近1亿元，在数字农业关键核心技术攻关和产品研发方面取得较好成效，促进农业信息化成本大幅下降。在农情信息立体化感知方面，开展天空地网农情数据获取平台研制与集成、图像光谱响应规律与机理解析等研究，突破多源农情信息融合、高效高精度信息提取等关键技术。在农田管理精确化作业方面，创新农机作业过程中的信息传感、决策智控、机具创制、机艺协同等关键技术。2024年省财政下达农业科技自主创新项目资金1.26亿元，将智慧农田关键数字化装备研发列为重点支持内容。我厅将数字农田建设纳入金融支持范畴，先后召开金融支持农业数字化建设座谈会、农业农村数字金融服务推进会，引导和鼓励金融机构、社会资本积极参与智慧农业建设。

二、加强基层数字农业人才队伍建设。持续加强涉农类高校智慧农业方面学科建设和人才培养，16所本科院校开设农学类本科专业65个，南京农业大学、南京信息工程大学、扬州大学设有智慧农业特色专业，一批高职院校开设农业信息化类专业，着力培养实用型技术人才。省教育厅立项建设农业类职业教育在线精品课程12门、职业教育专业教学资源库3个，以及省“十四五”职业教育规划教材18部，不断完善农业类数字教学资源；开展“助力乡村振兴，千门优课下乡”大型公益教育行动，免费向公众开放汇聚“科学种地”“农产加工”“智慧农业”等十大课程模块的1031门省级高校在线开放课程，助力乡村振兴人才队伍建设。

三、加强数字农田建设与信息化监管。持续加大投入和建设力度，2022年新建高标准农田项目投资标准由1750元/亩提高至3000元/亩，2024年改造提升项目投资标准由2000元/亩提高至2350元/亩，取消55个产粮大县县级资金配套要求，省级财政资金占地方配套资金比例提高到90%以上。2024年下达专项资金3100万元，支持探索建设一批基础设施条件好、土地产出率高、示范带动力强的“规模化、机械化、信息化、智能化、绿色化”高标准农田。目前，全省正在开展高标准农田调查摸底上图入库工作，高标准农田底图制作技术规程、数据采集与调查技术规程、多源数据融合上图技术规程、数据库数据接口管理规程等农田数字化监管技术标准即将研制形成。南京国家农高区和宿迁、连云港、淮安的3个省级农高区正在集成示范应用智慧农业科技成果，加快打造“无人农场”“无人化果园”等智慧农业示范应用场景，示范带动数字农田建设。

下一步，针对您在提案中提到的数字农田建设面临资金、人才和设备等方面挑战，我们将进一步深入调研，深入推进以科技创新支撑数字农田建设。一是持续加大数字化装备研发投入力度。进一步加强资源统筹，集成实施一批智慧农业领域省级科技计划项目，加快突破一批信息感知、智能决策、精准作业、智慧管控等关键核心技术。加大智能农机装备更新力度，支持涉农科研机构、高校、企业等联合研发高端智能农机、农用传感器、农业机器人等农机装备，提升智能农机装备供给能力。着力加强信息技术、人工智能技术和农机装备为核心的融合创新，加快传感器、物联网、大数据等技术在现代农业的应用。加快先进实用技术推广，推动无人机在喷药、施肥、巡田等方面普及应用，因地制宜推进水肥一体化智慧管控技术装备应用。二是持续加强基层数字农业人才队伍培养。按照《江苏省“新农人”培育三年行动计划（2025—2027年）》，把农业信息化人才教育培训作为重点，持续加强基层信息化人才队伍建设，支持符合条件的“新农人”承担产业发展、农技推广、主体培育等省级以上财政项目，享受省农担公司融资信贷担保、政策性农业保险支持以及现代设施农业建设、粮油生产贷款贴息等政策。鼓励“新农人”进行学历提升，探索定向培养后备“新农人”，对学费实行补助。支持实施导师跟踪服务制度，组建专家导师团队，对产业带头人开展跟踪指导和个性化服务。鼓励地方把“新农人”培育纳入人才培养计划，鼓励“新农人”参加乡土人才职称评价，探索开展农业职业经理人、农业领域高技能实用人才技能认定评价等。三是持续加力数字农田建设与标准研制。围绕逐步把永久基本农田建成高标准农田的目标要求，持续完善政策体系和资金投入，聚焦粮食安全和重要农产品稳产保供，大力推动农业生产载体等方面的智慧化建设，力争到2027年建设智慧农场200个。推进信息技术普及应用，加快良田良种良机良法与数字化有机融合，统筹配置苗情、土壤墒情、病虫情、灾情等物联网监测设备，结合卫星遥感、航空遥感等，建成基本覆盖全省的“空天地”一体化监测网络，构建数字农业技术应用基座。结合智慧农场和“五化”高标准农田建设，分类别、分区域探索研究数字农田建设模式和标准规范，以及相关数字化行业技术标准，推广智能农机装备，形成一批以数据和模型为支撑的智慧化应用场景。

感谢您对数字农田建设和智慧农业发展的关心，希望继续对全省“三农”工作给予支持。

江苏省农业农村厅

2025年6月19日