杞晓燕代表：

您提出的关于进一步支持高标准农田建设的建议收悉，现答复如下：

高标准农田建设对于提升耕地质量、提高农业综合产能、促进农民增收具有重要意义。全省各级高度重视这项工作，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进高标准农田建设。截至2024年底，全省永久基本农田建成高标准农田4401万亩，农田基础设施条件显著改善，农业综合生产能力不断提升。

一、有序推进高标准农田建设。我省大规模推进高标准农田建设起步于2010年，2011—2022年全部是新增建设，2023年起对2018年前投资标准低、农田基础设施不配套的已建高标准农田实施改造提升。根据不同时期建设需求，我省先后编制实施《江苏省高标准农田建设规划（2010-2020年）》《江苏省高标准农田建设总体规划（2014-2020年）》《江苏省高标准农田建设规划（2021-2030年）》，从建设目标、责任落实、政策保障等方面，推进高标准农田建设稳步发展。

二、积极推广新型装备技术。大力推进智能化灌排系统的应用，集成推广机械化、信息化、智能化、绿色化技术，集成应用土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等技术措施，引导各地持续提升耕地地力。鼓励各地联合高校、科研院所开展新技术、新成果、新装备的应用推广，推动农田智能装备、智慧管理、智慧决策等先进实用技术融入高标准农田建设。

三、切实加强基层实用人才队伍建设。2017年起，省委组织部、省财政厅和省农业农村厅联合开展“定制村干”培育工程，依托江苏农林职业技术学院为基层培养农村发展急需人才，现已累计培养1661人。我厅在全国率先出台《关于加快推进“新农人”队伍发展壮大的指导意见》，今年制定实施《江苏省“新农人”培育三年行动计划》，聚焦农村农业实际需求，加大人才培育力度。

四、探索高标准农田建设新模式。先后探索推进区域化整体建设，其中无锡、南通两市成为全国首批整市推进建设试点地区；指导具备条件的地区开展排灌系统生态化改造建设试点，探索推进规模化、机械化、信息化、智能化、绿色化“五化”农田建设，省级财政安排3100万元支持包括盐城市大丰区在内的15个县（市、区）开展“五化”农田建设，打造高标准农田“升级版”。

下一步，我们将针对高标准农田建设的制约障碍，结合您所提建议，进一步加强调研，紧扣提升项目建设质效，持续优化政策措施，加力推动高标准农田高质量发展。一是统筹谋划高标准农田建设。认真落实国家关于逐步把永久基本农田建成高标准农田的部署要求，以提高粮食和重要农产品生产能力为首要任务，突出亩均粮食产能1000公斤的核心标准，坚持新增建设和改造提升并重，扎实推进高标准农田建设，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。新建项目优先开展田间灌排体系、田块整治、田间道路和电力设施配套等基础设施建设；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项，统筹推进建设基础设施配套齐全、综合产出能力较强、适应现代农业发展的旱涝保收高标准农田。二是不断强化项目建设技术支撑。积极应用现代农业先进技术、先进工艺提高工程质量，利用遥感、地理信息、全球定位、大数据等技术，提高农田监管水平，着力打造科技贡献率高、农业技术先进、工程品质优良的高标准农田，促进宜机化、自动化、智能化、集约化、规模化经营，助推现代农业发展。进一步加强高标准农田建设方面人才培养力度，坚持引才育才，为高水平建设农业强省和乡村全面振兴提供人才支撑。三是鼓励支持各地探索创新。持续鼓励和支持各地在机制创新、建设内容拓展、效益延伸等方面进行探索创新、寻求突破，打造能够展示地方特色，具有引领示范效应的高标准农田，推动全省高标准农田建设高质量发展。

感谢您对高标准农田建设工作的关心，希望继续对我省“三农”工作给予支持。

江苏省农业农村厅

2025年6月20日