江苏省徐州市铜山区通过培育新型经营主体、健全农技推广服务网络、壮大推广服务队伍、提升农技推广服务信息化水平等一系列措施，基层农技推广机构建设更加规范，技术服务网络、农业新型经营主体素质不断得到提高。

推进措施及创新亮点

 健全农技推广人才服务网络。一是健全农技推广机构。区农技推广中心、耕保站、植保站等农技推广服务机构人员力量充足；镇（街）农技推广服务中心和畜牧兽医站全面达到“五有”标准。依托益农信息社已建成303个村级农技推广服务站，实现涉农行政村全覆盖，达到每村一个站点、一名信息员的要求，全区构建了三级农技推广服务体系。二是明确农技推广服务机构人员职责。各级农技推广服务机构按照法定公益性职责以制度或标牌等形式在大厅公开。镇农技推广服务中心等基层站所结合自身资源优势，大力推进产业结构调整，进行生产设施提档升级，开展培训教育等；村级服务站为辖区内农民及时提供技术指导，深入田间打通农技服务“最后一公里”。三是促进多元化农技推广服务组织发展。全区成立各类农民专业合作社2684家，农民覆盖率达到80%，家庭农场达到1320个。有一大批农机合作社、农资合作社等新型经营主体参与农技推广服务工作，构建多元化发展的格局。

壮大农技推广服务队伍。一是加强科技顾问和咨询服务。全区聘请1名农业科技特派员，主要负责协助指导全区农业科技服务、健全农技推广服务网络、壮大农业技术人才队伍、加快农业技术推广应用等工作。二是加强基层农技员培训工作。制定农技人员培训方案，完善农技人员分级分类培训制度，结合本地主导产业和特色产业发展情况，加强培训师资和课程体系建设，丰富理论教学、现场实训、案例讲解、互动交流等培训方式，确保每年度30%以上的农技人员能够接受一次集中培训。三是加强村级服务站点和村级技术人员队伍建设。在实现村级益农信息服务社全覆盖的基础上，按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有可持续运营能力“六有”标准，统筹“农业公益服务、农业社会化服务”两类资源，构建“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制，整合“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务”四类服务，有效解决农业信息“最后一公里”问题。

“靶向”培育新型农业经营主体。一是培育高精专、多元化新型经营主体。依托农村专业合作社和家庭农场等新型经营组织，培育和扶持农村技能服务型和生产经营型人才，依托“三乡工程”的政策东风，推动人才下乡和能人返乡，辐射带动了周边农民共同致富。二是创新培训模式。搭建专家指导与技术需求对接平台。紧贴实际、切中需求，每年全区培育农业新型经营主体，包括农业企业、家庭农场、合作社、种养殖大户等近4000人，将各镇农村实用人才，特别是新型经营主体带头人，根据业态、规模、产值、需求等分类，根据数据制定行之有效的培训计划。同时建立追踪机制反馈培训效果，便于及时调整培训思路和方向。菜单式培训，“被动输出”变为“主动输入”。 通过征求培训对象的培训需求，合理安排培训内容，使之更有针对性。“形而上”教学改为“形而实”操作。建立培训实践基地，重视现场教学、现场观摩、实践操作，达到所学即所用的目的，支持高校、科研院所为高素质农民培训提供智力及实践支持。

提升农技推广队伍信息化水平。以中国农技推广信息平台为统揽，借力农技耘APP，推进省地协同打造铜山地方频道，全面推进农技推广信息化，提高服务效能。全力推进农技推广在线服务，引导推动广大农业专家教授、农技人员、新型经营主体充分利用微信、APP、QQ群、直播平台等媒介，在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等服务。提高农技耘APP覆盖面，完善省地协同高效推进、共建共用共享的平台运行模式。紧紧围绕用户需求，精准提供政策、技术、信息等资源和配套服务。

主要工作成效

搭建了农技推广人才队伍技术传播的工作网络。通过试验基地建设，有效建立了“专家-农技员―农业新型经营主体―辐射带动户―广大农户”的工作网络。依托试验基地建设，开展科研成果转化试验、主推技术应用引领、教育培训观摩，做到技术效果直观化、技术培训实地化、技术服务实操化，起到“种给农民看、教会农民干、帮助农民赚”的作用。通过构建工作网络体系，有效解决了科技成果转化“最后一公里”难题。

农业新型经营主体综合素质得到不断提高。通过培训、技术指导农业新型经营主体，不仅增强了经营意识，提高了农业生产技术水平，而且也推进了农业产业的发展。通过开展粮食绿色高质高效创建，加快推广绿色优质高抗粮食作物新品种，集成推广减肥减药、省工节本的绿色技术模式与物质装备，推进良种良法配套、农机农艺融合、生态种养结合。通过组织落实好粮食生产技术、病虫害绿色防控、防灾减灾等关键技术措施，提升技术到位率。通过加快推广农机化新技术新装备，探索农机社会化服务新模式，提升粮食机械化生产水平。通过依法有序推进土地承包经营权流转，培育壮大种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等粮食生产新型经营主体，促进粮食适度规模经营和社会化服务，提升粮食生产管理水平和一二三产业融合发展水平。

信息化手段为农技推广人才队伍提供科技支撑。全区所有农技人员及4000多名农户注册使用“中国农技推广”“云上智农”“农技耘APP”线上服务功能，开通网上直播、开展远程问询、提供在线咨询，做好“全天候、保姆式”线上科技服务，扩展了技术服务的空间，通过探索新时代基层农技推广服务体系和人才队伍建设，将农业产业技术体系、农技推广服务体系和基层农技人才培养体系有机融合，科技富农兴农落在实处。以人才为支撑，提升农业科技水平，加快科技创新和科技成果转化，推进生物技术、工程技术和信息技术在农业中的集成应用。努力拓展农业生产领域，提高生产过程的机械化、自动化和生态化水平，深入挖掘农业的生产潜能。