葛剑锋代表：

您提出的关于进一步完善农业农村人才培训体系建设、提升新农人培训工作质效的建议收悉，现答复如下：

完善农业农村人才培训体系、提高工作质效，能加速培育懂技术、善经营的现代农业人才，夯实乡村振兴人才根基，提升农业创新力和竞争力，推动产业升级，实现农民增收与农村可持续发展。您建议中三个方面的意见切合实际，具有很强的现实针对性。近年来，我厅深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要指示精神，将“新农人”培育作为乡村人才振兴关键抓手，出台并实施《江苏省“新农人”培育三年行动计划（2025-2027年）》，取得阶段性成效。

一、构建分层分类培训体系，实现精准赋能。整合中央“头雁”项目、部级带头人培训、省级高素质农民培育以及各类专题班资源，针对不同层次人群设立不同培养目标。面向领军人才重点实施“头雁”项目，2025年培育“头雁”500人，并组织40名优秀“新农人”赴境外开展境外专题研修、组织300余名乡村产业振兴带头人赴上海、山东等地进行跨省（市）对标研学；面向新农人群体专业人才，分类培育“新农创”“新农匠”“新农商”“新农服”“新农干”五支队伍，全年开设省级重点班15期、专题班37期，实现从技术、经营到管理精准提升；面向广大从业者开展普惠性技能培训，年培训规模稳定在9万人以上；会同省委组织部深入实施“定制新农干”培育工程，首批培养本科生313人、新增大专生201人，建立农村工作实践“双导师”结对帮带机制和“五个一”工作机制，全方位提升“定制新农干”实践能力。省供销社聚焦农产品电商、品牌运营、绿色生产等业务，“十四五”期间累计举办新农人培训近1400场、培训7.3万人次。

二、推行模块化课程与场景教学，提升培训实效。聚焦不同产业和岗位需求，开发智慧农业、生物育种、农产品加工、农村电商等模块化课程，并大幅增加现代农业园区、科技示范基地等现场教学比重，2025年共建设现代农业科技试验示范基地138个、区域性农业综合服务中心（农技）200个以上。全省累计建设入库农民田间学校839所，覆盖种植、养殖、加工、电商等全产业链，其中76所获评全国县级优质农民田间学校。建设职业技能培训评价服务云平台并上线微信小程序，开设乡村振兴培训课程专区，打造线上线下融合的培训体系；推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，2025年围绕农业转移人口开展培训12.26万人次，发放补贴1.8亿元，帮助1.5万人实现技能就业。 遴选发布省级农业主导品种63个、主推技术59项，7个品种和4项技术入选2025年度全国农业主导品种、主推技术，为模块化课程提供扎实内容支撑。

三、开展多元服务支撑，深化培训成果。 组建农科教协同推广团队、实施农技人员“三心服务”行动，推动万名农技人员下沉一线，为参训学员提供长期技术指导和市场信息推送。开展“新农人”跟踪指导活动，采用集中服务、座谈或现场对接方式服务2万余名学员，帮助解决产业技术需求和瓶颈问题，初步形成“学-帮-带”良性循环。推动将培训进阶记录作为职称评定、项目申报、金融支持等重要参考依据，2025年联合金融机构向2006家新型农业经营主体投放“苏农贷”42.3亿元，开展“供销市集”等产销对接活动超200场次，在“鲜丰汇”平台开设“新农人”产品专区，助力新农人产品出村进城、拓展市场，支持新农人与社有企业对接合作，吸纳懂技术、善经营、扎根乡村的青年“新农人”担任基层供销合作社负责人。

下一步，我们将会同相关部门认真研究借鉴您的建议意见，重点在培育质效、要素保障、政策协同等方面持续发力，健全完善农业农村人才培训体系，不断提升“新农人”培训工作质效。

一是坚持需求导向，扩大培育信息覆盖面。依托“农技耘”平台和基层农技推广体系，开展农民培训需求直报试点，建立直接面向农民培训需求动态采集网络，实现“你有需求、我来办班”精准对接，推动培训供给与农民真实需要良性互动。依托“就在江苏”智慧就业服务平台、“家门口”就业服务站、零工市场等线上线下渠道，为农民工和新农人提供高效便捷的培训信息服务。

二是强化平台建设，完善便捷化培训网络。加强农民田间学校建设，对已入库农民田间学校进行质量监测与评估，实行动态管理，对长期不开展培训活动、学员满意度低、培训效果不佳的予以清退，将农民田间学校真正打造为开展农业技术推广和农民实操实训主阵地。积极打造300个家门口技能培训服务站，广泛开设“技能夜校”“线上技校”，提升培训便利性和可及性。 

三是深化跟踪服务，拓展全链条培育体系。依托“头雁”驿站、“新农人”区域联盟等载体，持续提供技术与政策等服务，确保跟踪服务不断线。完善技能评价与职称评定绿色通道，对培训表现优秀、产业带动效果显著的学员，优先推荐申报省级以上项目、优先享受“苏农贷”等金融支持、优先作为职称评审“绿色通道”人选。常态化组织“供销市集”活动，依托“鲜丰汇”平台持续拓展线上销售渠道，加大产销对接力度。

感谢您对全省农业农村人才培训工作的关心，希望继续多提宝贵意见和建议。

江苏省农业农村厅

2026年6月16日