致公党江苏省委：

贵委提出的“关于加强江苏省沿海地区生态环境建设的建议”                      收悉，现答复如下：

近年来，全省农业农村系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚定践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕省委省政府决策部署，统筹推进沿海地区农业农村发展和生态环境保护，取得了积极成效。一是整省推进畜禽粪污资源化利用。在全国率先开展畜禽粪污资源化利用整省推进，坚持畜牧大县与非畜牧大县同步推进、规模场与非规模场户同步开展、设施设备和主推技术同步应用，优化调整养殖区域布局，支持畜禽养殖场治理和粪污资源化利用，大力推广生态健康养殖，协同相关部门推动禁养区确需关闭的养殖场关闭搬迁，加强非禁养区规模场畜禽粪污资源化利用，有力推动了畜禽养殖环境持续向好。东台市和连云港市赣榆区入选农业农村部公布的畜禽液体粪肥还田利用典型案例。2021年全省畜禽粪污综合利用率达97%，畜禽粪污资源化利用工作连续4年获农业农村部延伸绩效考核优秀等次。二是推进水产生态健康养殖。2021年沿海三市及渔业重点县（市、区）均出台了养殖水域滩涂规划，划定了养殖区、限养区和禁养区，进一步优化了养殖布局。推动实施水产健康养殖技术推广“五大行动”，宣贯实施池塘尾水排放强制性标准，推进池塘标准化改造，促进沿海地区池塘养殖尾水达标排放。进一步加强沿海地区水产种质资源保护管护，大力开展增殖放流和资源监测，因地制宜推动海洋牧场建设，促进水生生物资源保护。三是加强海洋渔业执法。持续组织开展“中国渔政亮剑系列专项执法行动”，与公安、海警等部门联合执法，加强行刑衔接配合，严密组织伏休期间毛虾、海蜇专项特许捕捞。重点抓好异地伏休渔船、擅自移泊渔船、跨区作业、养殖船违法捕捞和涉渔“三无”船舶的打击。开展借名登记、涉渔乡镇船舶和“三无”船舶“三类船舶”清理整治。开展海上“清网行动”，清理整治涉渔浮子筏、高速艇和涉渔“三无”船舶3697艘。结合海洋渔业安全生产专项整治三年行动，对非法圈围、占用进行养殖的海域滩涂，依法处罚并跟踪督促对养殖设施进行清除。与中国海警东海分局和江苏海警局密切协作，加强北纬35度线和底拖网禁渔区线外侧联合执法，并主动联合浙江、上海、山东等省（市）渔政执法机构，共同打击跨区作业渔船，维护我省渔民的合法权益，有效保护海洋渔业资源和湿地生态环境。

下一步，我们将持续深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，围绕沿海地区农业绿色发展，重点做好以下工作：一是持续深入推进畜禽粪污资源化利用巩固提升。以粪污规范收集处理为基础，支持粪污收集处理设施设备的完善提升，示范推进标准化生态健康养殖，大力推广节水、节料、节能等养殖工艺，提高养殖场粪污有效收集、规范处理能力；以粪肥利用种养结合为重点，因地制宜推广堆沤肥还田、液体粪污贮存还田、沼肥还田等，进一步提升粪污资源化利用水平。二是扎实推进水产生态健康养殖。对照我省出台的《池塘养殖尾水排放标准》（DB32/ 4043-2021），推进池塘标准化改造实施，开展尾水达标排放试点，提升养殖尾水达标排放水平。继续实施水产健康养殖“五大行动”，开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建等工作，努力提升沿海地区水产生态健康养殖水平。继续推进水生生物资源养护，强化水产种质资源保护区管护，开展增殖放流和资源监测，推进海洋牧场建设。三是强化海洋渔业执法工作。不断加强全省渔政执法队伍建设，加大海洋渔政执法力度，强化与公安、海警、自然资源、生态环保、海事等部门协调对接，深入组织开展专项执法行动，落实行刑衔接，进一步提升渔政执法威慑力。

感谢对我省沿海地区生态环境建设的关心支持，欢迎多提宝贵意见建议！

                  江苏省农业农村厅                                  2022年6月8日