淮安市洪泽区岔河镇滨河村坐落在美丽富饶的白马湖西岸，淮金公路与白马湖环湖大道穿境而过，拥有人口3195人，农户865户，2021年被江苏省评为“百村实践、共同富裕”电子商务示范村，2019被评为全市先进基层党组织，也获得过省级民主管理示范村、水美乡村荣誉称号。

该村拥有耕地面积7745亩，其中水稻良种繁育1500亩，稻虾共养1000亩，高效渔业570亩，菱角170亩、荷藕200亩、芡实220亩。成立农民专业合作社6个，家庭农场11个，种养殖大户30余户。2021年集体经济纯收入435万元，其中发包收入386万元，税收入库35万元，其他收入14万元，农民人均纯收入24000元。2020、2021年，从打造"精品工程"入手，立足村情实际，严抓项目管理，狠抓工程质量。滨河村通过高标准农田建设项目，获批财政投资1200余万元，建成高标准农田5000亩，建成泵站6座，渠系建筑物45座，其中新建农桥1座、涵洞41座、水闸1座，渡槽2座，管道灌溉1815亩；新建防渗渠道5.26km，建成水泥路9.77km，植树1600株。借助乡村振兴之势，从田网、路网、渠网综合配套方面不断完善农业基础设施，项目区灌溉水利用率达到70%，田间道路通达率达到100%，农业机械化率达到95%以上。高标准农田建设项目完成后项目区内灌排设施配套，耕地质量优良 ，田间道理通畅 ，农田生态良好，生产方式先进，为农业农村高质量发展奠定了坚实基础。

一、整体规划，保障高产稳产。坚决贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，将滨河村全部耕地纳入高标准农田建设规划，科学有序地推进，突出集中连片，实现全程机械化作业，通过两年的建设，耕地质量稳步提升，项目区溢出农田52亩。年增加村集体经济收入8万元。土地流转率从2019年的不足40%，上升到2022年的85%。项目实施前，土地租金不足1000元每亩，小麦产量每亩不足900斤，水稻产量每亩1200斤左右，项目实施后，农田排灌自由，旱能灌、涝能排，土地稳产高产，抗自然灾害风险明显增强。土地租金最高达1670元每亩，今年小麦产量超每亩1200斤，水稻产量每亩超1500斤，年增加产值40万元左右。

二、先转后建，保障节约高效。采取“先流转后建设”的方式，建一片成一片。将该村村级土地流转率作为高标准农田建设项目立项底线，为集约化生产、机械化作业、产业化经营打下基础。

三、因地制宜，保障生态节水。对于洪金、周桥灌区下游的农田，根据其提水灌溉的大田灌溉特点，围绕高效节水灌溉的目标，因地制宜施行小灌区改造，做到每个小灌区的灌溉面积在300亩左右，提高灌溉效率和渠系水利用率。

四、聚焦产业，保障综合效益。结合高标准农田建设，聚焦岔河镇稻米主导产业，开展水稻绿色高质高效示范创建，加大高标准农田项目区内，农业特色品牌创建力度，不断提高产业综合效益和市场竞争力。建成“两品一标”优质稻米基地，有机、绿色稻米种植面积比例达52%；培育一批“洪泽大米”“岔东大米”优质稻米品牌，“岔河大米”获批农产品地理标志。

五、创新机制，保障良性运行。坚持高标准农田建设“区级监管、镇级建设、村级管护”的12345工作运行机制。明确一个主体，即项目所在镇（街道）是高标准农田项目建设主体，履行项目建设法人职责。开展两项监管，即农业农村局履行高标准农田项目建设监管，财政局履行高标准农田项目资金监管。施行三级规划，即由村组进行摸排结合群众需求确定基础方案，由镇（街道）进行筛选，上报项目建设书，由农业农村局组织专家进行评审上报。实现四个统一，即统一项目建设标准，统一项目中介服务，统一项目招标标准，统一项目考核验收。落实“五位一体”（农村小型水利工程管护、农村环卫保洁、农村交通设施管护、农村公共绿化设施管护、农村公共场所管护），即项目建成后及时由项目镇（街道）移交至项目村（居），由村级“五位一体”办公室进行管护，确保工程长久发挥效益。

       建设单位：淮安市洪泽区岔河镇人民政府

       设计单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司（2020年）

    上海千年城市规划工程设计股份有限公司（2021年）

       施工单位：江苏淮河水利建设工程有限公司（2020年）

      江苏阳轩建设工程有限公司（2021年）

       监理单位：江苏淮源工程建设监理有限公司（2020年）

      江苏国源项目管理咨询有限公司（2021年）